中國在伊朗戰事與危機中挺身擔綱全球領導角色,美國漠然旁觀

(SeaPRwire) –   中國正在加強其在伊朗戰爭上的外交努力,與巴基斯坦共同提出了一項五點提案,爭取波斯灣國家的支持,並反對聯合國關於使用一切必要武力開放荷姆茲海峽的提案。

這是中國在全球事務中爭取更突出角色的最新舉措,儘管它可能更多是口頭上的而非實質性的,因為美國似乎對北京的努力不感興趣。

華盛頓智庫 Stimson Center 中國項目主任孫韻表示:「與伊朗的戰爭是該地區內外所有國家的優先事項。這是中國展示其領導力和外交主動性的機會,它不會錯過。」

前美國高級外交官丹尼·羅素將中國的外交描述為「表演性的」,並將其結束伊朗戰爭的五點提案與2023年針對烏克蘭的12點計畫進行比較,稱後者「充滿了陳詞濫調,但從未付諸實施」。

Asia Society Policy Institute 傑出研究員羅素說:「它的敘事是,華盛頓魯莽、好鬥且不顧他人代價,而中國則是原則性強、負責任的和平捍衛者。我們從中國看到的是訊息傳遞,而非調解。」

中國駐華盛頓大使館發言人劉鵬宇表示,自戰爭爆發以來,中國一直「不懈地為和平努力」。

美國如何看待中國的外交

據美國官員稱,川普政府對中國調解的前景似乎興趣不大。

三名不願透露姓名的美國官員表示,美國對第三方調解努力感到厭倦,對提升中國的國際地位或給予其在中東取得成功的機會興趣不大。他們因未獲授權公開討論潛在外交選項而要求匿名。

其中一名官員將政府對中巴合作的立場描述為「不可知論」,既不認可也不拒絕,但三人都強調,如果唐納·川普總統在他與中國國家主席習近平的預定峰會前發表意見,情況可能會改變。

對北京而言,在川普五月中旬訪華之前看到戰爭平息可能是一個誘因。川普曾以戰爭需求為由,推遲了原定於三月底的行程。

孫韻說:「如果戰爭持續下去,不能保證川普不會再次推遲訪華行程。」

上週五,伊朗擊落兩架美國軍機,這是戰爭爆發五週以來的首次,戰爭因此大幅升級。川普告訴 NBC News,這不會影響與伊朗的談判,而就在幾天前,他還在一次全國講話中宣稱美國「已經擊敗並徹底摧毀了伊朗」。

北京正在計算荷姆茲海峽關閉帶來的痛苦

目前,由於能源來源多樣化並減少了對化石燃料的依賴,中國比其他國家更能免受荷姆茲海峽中斷的影響。

中國對伊朗石油進口的依賴僅約13%,北京正與德黑蘭合作,允許懸掛中國國旗的船隻通過這條關鍵水道,伊朗對該水道的控制已導致能源價格飆升。中國還維持著龐大的戰略石油儲備。

分析人士表示,儘管中國已做好準備緩衝短期衝擊,但北京擔心戰爭長期化,並有興趣嘗試結束戰爭。

羅素說:「衝突升級將開始損害中國的利益。由於中國的增長模式高度依賴出口,長期的能源衝擊和航運中斷將意味著更高的投入成本和更疲軟的全球需求,這將損害其脆弱的經濟。」

International Crisis Group 美中關係高級研究與倡導顧問阿里·懷恩表示,除了不希望看到長期戰爭外,中國「樂於藉此機會暗示它正在幫助緩解一場由美國造成的危機,特別是隨著川普政府缺乏深思熟慮的應對策略變得越來越明顯。」

中國展開了一系列外交活動

戰爭爆發後,中國外交部長王毅與俄羅斯、阿曼、伊朗、法國、以色列、沙烏地阿拉伯和阿拉伯聯合大公國的對應官員進行了通話。他告訴伊朗,中國珍視兩國友誼,敦促以色列停止軍事行動,並表示中國願意在尋求和平方面發揮作用。

上週,王毅在北京接待了巴基斯坦外長,商討他們的五點提案,呼籲停止敵對行動並重新開放海峽。

劉鵬宇表示,他已與地區外長進行了20多次電話通話,並派出一名特使訪問了該地區多個國家,旨在促進和平並緩和緊張局勢。

中國外交部表示,王毅向歐盟外交政策負責人卡婭·卡拉斯尋求中國計畫的支持,告訴她這代表著「廣泛的國際共識」。王毅告訴沙烏地阿拉伯外交大臣費薩爾·本·法爾漢親王,停止戰鬥是最緊迫的事情。

王毅本週還與巴林外交大臣阿卜杜拉提夫·本·拉希德·扎亞尼通話,解釋中國為何反對巴林關於允許使用軍事力量開放荷姆茲海峽的聯合國提案。王毅表示,聯合國安理會的行動應有助於緩解緊張局勢,「而不是認可非法戰爭行為,更不應火上澆油」。

據一位不願透露姓名的聯合國外交官稱,中國和俄羅斯認為,美國或其他國家可能會利用聯合國支持的機制來升級這場致命的戰爭。

兩國似乎對海峽完全開放的即時需求較小。雖然中國已能支付費用讓部分船隻通過,但俄羅斯正受益於其主要出口產品石油的高價。

為避免否決,巴林大幅淡化了其提案,授權防禦性而非進攻性行動,以確保船隻能安全通過海峽。投票被推遲到下週。

為了解決海峽問題,中國表示需要停火。但其與巴基斯坦的計畫在美國方面大多保持沉默。

一名美國官員表示,該計畫難以評估,因為它與其說是一條和平路線圖,不如說是對國際法、外交重要性和聯合國作用的模糊呼籲。

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阿米里自聯合國報導。

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