所以,石油危機來臨時究竟會發生什麼?你的長輩們有理由提起接下來可能發生的狀況

(SeaPRwire) –   想像一下:你正衝出門要和朋友們去汽車電影院看《閃亮的馬鞍》(Blazing Saddles)。你跳進車裡,打開點火裝置,轉開收音機,艾爾頓·強(Elton John)饒富節奏的歌聲隨著《Bennie and the Jets》響徹車內。這本該是完美的一晚,只除了一個問題:你的車子有點缺油,這意味著你就算運氣好,也得在凌晨四點起床,排數小時的隊才能加滿油。

對我們大多數人來說,石油危機只是個抽象概念。我們知道油價會上漲,會抱怨,也可能會少開一點車。但我們不知道的是——也許因為從未親身經歷過——另一種石油危機:油價根本不是重點,因為根本買不到油。那種時候,車牌號碼決定了你哪天可以開車出門;那種時候,加油站外掛的綠、黃、紅三色旗,是你當天最重要的資訊。那樣的美國確實存在過,而現在的情況可能比我們想像的更接近那時候。

美國的油價較去年同期上漲了近11%。與伊朗的緊張局勢讓荷姆茲海峽(Strait of Hormuz)的運作受阻——這條狹窄水道每天承載全球約20%的石油和液化天然氣運輸量——而產出全球20%液化天然氣的卡達(Qatar)已經全面暫停生產。對多數美國民眾來說,最直接的反應就是看著加油槍上的數字不斷跳漲,隱約感到無力。但對65歲以上的長輩來說,當前的局勢帶來的是另一種恐懼。

1970年代的石油危機發生了什麼?

1973年10月,阿拉伯石油輸出國組織(Organization of the Petroleum Exporting Countries,OPEC)成員國宣布對美國實施禁運,以報復美國在贖罪日戰爭(Yom Kippur War)期間對以色列提供軍事援助。他們不僅調漲油價:還削減供應量。短短數週內,加油站的油價在一個月內暴漲40%。到1974年中,實際油價已經漲了三倍,燃油供應也全面崩盤。

讓我們回到當晚和朋友出門的場景。你提議在開往汽車電影院的路上順道載兩位朋友(共乘車輛在第二次世界大戰的配給時代就開始興起,當時已經普及,這次石油危機更讓這種方式更加盛行)。汽車電影院顯得有點冷清,你看不出來這是不是因為大家都共乘車輛。不管怎樣,你還是看完了梅爾·布魯克斯(Mel Brooks)的經典電影,回到家後設定了凌晨四點的鬧鐘。

天還沒亮,隔天早上你就回到車上,希望能順利抵達最近那個掛著綠旗的加油站。為了在排數小時隊之前先確認加油站有沒有油,你得學會辨識這些旗子:綠旗代表有油可加;黃旗代表實施配給——你可以加到一些油,但無法加滿;紅旗則代表不用浪費時間排隊。

你路過家附近的加油站,風中飄揚的是紅旗,裡面半個人都沒有。你開往下一個加油站,希望能趕上已經排到馬路上的隊伍。為了節省燃油,你熄掉引擎,換入空檔,每隔幾分鐘就往前推個幾呎。你就這樣坐了一小時、兩小時、再三小時。終於,離加油泵只剩三輛車的距離時,站務員掛起了手寫告示:Out of Gas。

隨著排隊加油的車輛越來越長,各州開始實施車牌奇偶配額制度:車牌最後一位數字決定了你哪天可以加油。奇數車牌代表在奇數日期加油,偶數則在偶數日期。有些州將每次加油的金額上限設為1美元(約等於現在的8.47美元),大約相當於4加侖的油量。民眾每週得在配額日來回兩到三次,才能讓油箱維持半滿。如果忘記自己當天可以加油,就得等上48小時,還得祈禱加油站還有存貨。

除了上述措施,美國也在這段時間實施了全國55英里時速的速限,以提升燃油效率;聯邦政府也制訂了燃油經濟標準,在1975年至1988年間讓汽車的平均燃油效率提升了81%。戰略石油儲備(Strategic Petroleum Reserve)也在1975年設立,做為緊急緩衝庫存。

那現在呢?

這看起來確實重複了1970年代的狀況:中東的衝突擾亂了關鍵石油產區,全球供應趨緊,美國消費者承擔了所有代價。但兩者之間有著重大差異:1973年時,美國還是石油淨進口國;如今,美國是全球最大的石油生產國。

這聽起來代表我們應該不會受到太大影響(至少不會那麼嚴重),但石油是全球市場,油價跟隨國際基準布蘭特原油(Brent crude)走勢。雖然美國擁有充足的石油,但許多生產汽油的國內煉油廠是為進口原油設計的,而非二疊紀盆地(Permian Basin)盛產的輕質低硫原油。

雖然配額制度暫時還沒在美國恢復,但緬甸(Myanmar)已經重新實施車牌奇偶行車規則。你其實不用回溯到1970年代才能體會石油危機的滋味:2012年10月颶風桑迪(Superstorm Sandy)襲擊美國東北部時,摧毀了紐澤西州和紐約州的七座石油終端站,癱瘓了將燃油從儲存槽運送到加油泵的配送基礎設施。短短幾天之內,紐約市僅有約四分之一的加油站能夠營運。紐澤西州的排隊車輛最長延伸至1.5英里,民眾整晚睡在車上卡位。紐澤西州幾乎馬上就實施了奇偶配額制度,紐約市和長島則在一週後跟進。這場石油危機持續了21天,起因是風災而非全球地緣政治事件。

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